DRET FISCAL

Monografies:

BANACLOCHE PÉREZ-ROLDÁN, Julio. La Nueva tributación de las personas físicas 2007. Madrid : La Ley, 2007. 631 p.
336.226.11(094.4/.9)"2006" Ban

MÁRQUEZ SILLERO, Carmen. La Exención de las fundaciones en el Impuesto sobre Sociedades : conforme a la Ley 49/2002. Madrid : La Ley, 2007. 787 p.
347.471.8 Mar

PÉREZ LARA, José Manuel. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas : nueva normativa estatal y autonómica. Valencia : Tirant lo Blanch, 2007. 789 p.
L. 336.226.11/2007 Per


Enllaços d’interès:
http://www.meh.es/Portal/Normativa+y+doctrina/Doctrina/


Novetats legislatives:
Resolución de 20 de junio de 2007, de la Dirección General de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se modifica la de 18 de enero de 2005, que regula el registro y gestión de apoderamientos y el registro y gestión de las sucesiones y de las representaciones legales de incapacitados, para la realización de trámites y actuaciones en materia tributaria por Internet.
BOE 152, 26.6.07


Altres notícies:

1. El nuevo régimen fiscal del ahorro enfrenta a bancos y aseguradoras.
Por: María A.Caro
Los seguros de vida pasan, con la nueva normativa, a tributar igual que el resto de productos de ahorro, lo que sitúa a las entidades bancarias en directos competidores de las aseguradoras, que tendrán que innovar con la ayuda de los actuarios.
Las compañías de seguros están en alerta por la falta de alicientes de los ciudadanos para invertir en un seguro de vida. Con el nuevo régimen fiscal, los seguros se han equiparado a cualquier otra forma de ahorro, como la inversión en bolsa o fondos de inversión. Esta realidad ha llevado a que las entidades bancarias entren en competencia directa con las aseguradoras.Anteriormente, las plusvalías que se iban generando con un seguro, en función de la duración de la inversión, tenían un descuento, un factor reductor que ya no existe. Ahora, las compañías de seguros tendrán que innovar, creando nuevas fórmulas para atraer el ahorro y paliar, de algún modo, el perjuicio que les ha causado el nuevo régimen fiscal, que entró en vigor a principios de 2007.ExpertosPara poder crear, diseñar e innovar, el mercado de seguros ha de valerse de técnicos especialistas que sean capaces de asesorar, cuantificar y evaluar riesgos, que fijen tarifas y analicen la rentabilidad de carteras. El actuario, figura profesional todavía desconocida para muchos, desempeña todas estas funciones y, además, “cada vez más están entrando en el asesoramiento en inversiones en el campo del seguro”, según señala Juan Marina, actuario de Aon Consulting, consultora especializada en previsión social y recursos humanos.Asimismo, cada vez que una compañía de seguros saca al mercado un nuevo producto, los actuarios realizan un informe o nota técnica, que debe ir firmada por un profesional colegiado. Alfredo Rey, actuario de Aon Consulting explica que “en dicho informe ha de constar cómo se diseña el producto, cómo se lleva a cabo el cálculo del riesgo, beneficios e inconvenientes que tendrá para la compañía usuaria, así como el cálculo de la rentabilidad en función de diversas hipótesis”.En su día a día, en el desempeño de su labor estos expertos se encuentran con la dificultad derivada de su extremado tecnicismo. Paz Pinilla y Ángel Marín, ambos actuarios de Deloitte, explican que dentro de las compañías a veces se les considera un “mal necesario”, siendo tachados de “personal muy técnico, volcado en las cifras y en la rentabilidad”.En cuanto a las vías de acceso a la profesión, en muchos casos el perfil es un licenciado en Economía o Empresariales con formación en actuariales, pero en otros, la titulación es diferente. “En los seguros de vida hay más especialización en el área de empresas y económicas y, en no vida, hay mucha gente con un perfil estadístico de licenciado en exactas”, señala Paz Pinilla.A nivel profesional, los actuarios se divide entre especialistas entre seguros de vida y no vida. Según afirman los expertos de Deloitte y Aon Consulting poco tienen en común uno y otro. “Los actuarios de vida tradicionalmente se han centrado mucho en la parte financiera y, los de no vida en la parte estadístico-matemática de estudios multivariables para ver relaciones” destaca Ángel Marín, a la vez que puntualiza que ahora, con los nuevos cambios normativos que se avecinan “el actuario va tener que conocer muchas más partes del negocio y riesgos que tradicionalmente no se daban”.La sensibilización con todas las áreas de negocio es algo que al actuario se le va a exigir cada vez más. “Hay que gestionar bien la técnica, los precios, ver cómo se pueden discriminar los riesgos, qué factores se pueden tener en consideración para ser más competitivos en los segmentos que dan mejores resultados”, destaca Padilla.En cuanto al desconocimiento de la figura del actuario, Alfredo Rey lo achaca al hecho de que, en España, la única vía de previsión social posible hasta la década de los setenta era la Seguridad Social. “Hasta no hace mucho tiempo, para el ahorro, sólo estaba la Seguridad Social y los productos individuales, pero no los planes de pensiones. Hay que tener en cuenta que la Ley de Planes de Pensiones es de 1987”, afirma Rey, quien a su vez destaca que la carrera actuarial ha adolecido tradicionalmente de elitismo, habiendo tan sólo ochenta actuarios colegiados cuando él empezó en la profesión, a finales de la década de los ochenta.
Dins: Expansión: economía y política (11.6.07)

2. IPC de maig de 2007

3. Los notarios deberán comunicar a Hacienda todas las operaciones que superen los 200.000 euros.
Los notarios deberán comunicar a la Oficina Nacional de Investigación del Fraude de la Agencia Tributaria aquellas operaciones o grupos de operaciones de las que tengan conocimiento y que superen los 200.000 euros, siempre que consideren que pueden tener trascendencia tributaria al poder existir un riesgo de delito fiscal.
Esta es una de las principales novedades del convenio de colaboración que han suscrito hoy el director de la Agencia Tributaria, Luis Pedroche, y el presidente del Consejo General del Notariado, José Marqueño de Llano, para combatir el fraude fiscal y que permite poner en marcha lo establecido por la Ley de Medidas para la Prevención del Fraude Fiscal, que entró en vigor este año.
En virtud del nuevo convenio, el Consejo General del Notariado, representado por su Organo de Colaboración Tributaria, deberá comunicar a la Agencia Tributaria aquellas operaciones en la que se aprecie “riesgo de fraude o posible incumplimiento del sistema tributario o aduanero”.
En este sentido, Pedroche indicó que, en la medida que vaya entrando en funcionamiento el nuevo convenio, se irán determinando qué tipo de operaciones de las que dan fe los notarios constituyen mayor riesgo fiscal, pero de momento, deberán dar cuenta de todas aquellas que superen los 200.000 euros.
Hacienda podrá acceder al Índice Único
Los notarios volcarán mensualmente en dicho índice toda la información inmobiliaria que figure en los documentos notariales en los que consten hechos, actos o negocios que afecten a sus características físicas, económicas o jurídicas; en particular los cambios de titularidad, la obra nueva en construcción o terminada, y otras alteraciones de sus característica en actos de naturaleza urbanística, así como valoraciones en la composición interna o en la cuota de participación de entidades sin personalidad jurídica.
También informarán sobre el otorgamiento de poderes, nombramiento y cese de administradores de todo tipo de sociedades y personas jurídicas, especialmente, de los datos identificativos de apoderados y administradores.
En la misma línea, Marqueño de Llano explicó que los notarios ya están dando cumplimiento a la obligación introducida en la Ley de Prevención del Fraude de informar a Hacienda de aquellas escrituras en las que alguno de los otorgantes no hubiera comunicado al notario el NIF, o se hubiera negado a identificar o no hubiera acreditado suficientemente los medios de pago empleados. “Estas obligaciones se están cumpliendo por encima de las expectativas”, añadió.
Para hacer un seguimiento del convenio firmado hoy, ambos organismos crearán una Comisión Mixta, formada por tres miembros de cada uno de ellos. Por parte de la Agencia Tributaria, estará integrada por un responsable de la Oficina Nacional de Investigación del Fraude y dos funcionarios del Departamento de Control, mientras que por parte de los notarios, estará el Decano de Canarias, Javier Guerrero, y otros dos técnicos más en materia tributaria.
Dins: www.cincodias.com (19.6.07)

4. La Ley de Calidad del Aire obligará a gravar los coches por su emisión de CO 2.
El PSOE plantea abaratar los ecológicos 1.800 euros y encarecer los todoterreno 1.200 - Socialistas, IU-ICV y ERC aprueban hoy el impuesto de matriculación para 2008.
Por: Rafael Méndez
El Gobierno ya ha encontrado la fórmula para cambiar el impuesto de matriculación. En un pacto de última hora, ayer acordó con IU-ICV y ERC introducir hoy una enmienda a la Ley de Calidad del Aire para cambiar el impuesto de matriculación antes de diciembre de este año. Pese a que el Gobierno prepara esta reforma desde 2005, ayer presentó dos propuestas: que el impuesto sea lineal con las emisiones de CO2 o crear tramos para que los coches más ecológicos queden exentos y los más contaminantes paguen entre un 14,5% y un 17% del precio como impuesto, según fuentes de la negociación. Esto supondría abaratar los coches más ecológicos unos 1.800 euros y encarecer los todoterreno en 1.200.
Los ministerios de Hacienda, Industria y Medio Ambiente preparan desde 2005 una reforma para cambiar el impuesto de matriculación de forma que los automóviles más contaminantes paguen más que los ecológicos. Actualmente, el impuesto depende de la cilindrada, así que dos coches con emisiones muy distintas pueden pagar lo mismo. El texto no ha salido adelante, en parte por la reticencia de Hacienda a subir los impuestos y en parte por la defensa de Industria del sector del automóvil. Ésa ha sido una constante en la legislatura: medidas para combatir el cambio climático que se dilatan años.
El problema es que el Gobierno ya no podía sostener esta postura. El 29 de mayo, todos los partidos votaron en la Comisión de Medio Ambiente del Congreso que el impuesto dependiera de las emisiones de gases de efecto invernadero (principalmente dióxido de carbono, CO2). El PSOE fue el único que se opuso y sólo la ausencia de diputados impidió aprobar la moción.
Y el Gobierno temía que la situación empeorase hoy, cuando la Comisión vote la Ley de Calidad del Aire. Allí, dos enmiendas de IU-ICV y ERC insistían en reformar el impuesto a los coches para penalizar los más contaminantes. Los socialisats afrontaban un panorama inquietante: votar contra una de las medidas más eficaces para reducir las emisiones de CO2 -o al menos cargarlas sobre los que las producen- con la posibilidad de perder la votación. Y esto, mientras que José Luis Rodríguez Zapatero afirma cada vez que puede que está comprometido en la lucha contra el calentamiento.
Cita en el Congreso
Así que ayer se vieron en el Congreso el secretario general para la Prevención del Cambio Climático, Arturo Gonzalo Aizpiri, el director general de Calidad Ambiental, Jaime Alejandre, otra representante del Gobierno, la diputada de ERC Rosa Bonàs, el ecosocialista Joan Herrera, y dos diputadas socialistas para llegar a un acuerdo y votar hoy juntos una enmienda transaccional que impida dejar sólo al PSOE.
Bonàs explicó que el Gobierno "planteó tres posibilidades". La primera es una reforma en la que los coches que emiten menos de 120 gramos de CO2 por kilómetro queden exentos del impuesto: se trata de coches híbridos, como el Toyota Prius (cuyo motor es medio eléctrico medio convencional) o coches muy pequeños: Kia Picanto, Peugeot 107, Smart o Citröen C1. El Instituto para la Diversificación y el Ahorro de la Energía (IDAE) ha calculado cuánto emite de media cada coche por kilómetro recorrdio. La lista está en www.idae.es.
Actualmente sólo ocho modebajan de los 120 gramos, pero la idea es fomentar su compra y, sobre todo, que los fabricantes desarrollen motores menos contaminantes. Si un Toyota Prius cuesta unos 26.000 euros, de los cuales el 7% son impuesto de matriculación, la reforma supondría una rebaja de 1.800 euros.
La mayoría de los coches, los que emiten entre 120 y 150 gramos por kilómetro, pagarían un 12%. Actualmente, dependiendo de la cilindrada y del combustible, pagan un 7% o un 12%. Además, la propuesta pretende igualar los vehículos diésel y de gasolina. Hasta ahora los diésel están beneficiados en el impuesto y ahora lo estarán porque un diésel emite menos CO
2 (aunque más partículas) que uno de gasolina. En la práctica esto rebajará la diferencia. En España sobra diésel y falta gasolina.
Por último, los coches más potentes, lo que emiten más de 150 gramos de CO2, pagarían entre el 14,5% y el 17% frente al 12% actual. Para un todoterreno como el Toyota RAV-4, el segundo más vendido, supondría un aumento de precio de hasta 1.100 euros.
Ecológicos, exentos
Los números que presentó el Gobierno son aproximados y no aparecerán en la enmienda que pactaron los partidos. La ley sólo dirá que los coches más ecológicos estarán "exentos del impuesto" y que el resto se gravará en función de las emisiones de CO2. Además señala que la reforma tendrá que estar en vigor antes del 1 de diciembre de este año.
La segunda opción es más complicada y está casi descartada: crear cinco tramos en función de las emisiones. La tercera opción que baraja el Ejecutivo es la más justa y a la vez la que supone un mayor cambio: que el impuesto sea lineal con las emisiones de dióxido de carbono. Es decir, tanto emites, tanto pagas, sin tramos. Según Bonàs y otras fuentes del encuentro, el Gobierno no presentó detalles de cuánto se pagará ya que, alegó, "aún tenía que hacer los números para que el impacto fuese nulo".
El director de la Oficina Económica de Moncloa, David Taguas, explicó ayer en Barcelona que el impuesto "está diseñado para que no represente un incremento de la recaudación", informa Ariadna Trillas. A título personal, Taguas se mostró reticente a un impuesto en tramos, y apostó por uno lineal. En realidad es imposible saber si tendrá impacto o no: si la nueva tasa disuade de la compra de todoterrenos se recaudará menos; si no funciona, la recaudación crecerá.
Sea cual sea la opción elegida, queda muy lejos de la primera intención de Hacienda: seguir gravando los coches en función de la cilindrada y crear un nuevo tramo del 17% para los más de 2.500 centímetros cúbicos: todoterreno y deportivos.
El impuesto de matriculación está cedido a las comunidades. Esta es una de las razones por las que los partidos han optado por incluir la reforma del impuesto en una ley: si lo hiciera el Gobierno tendría que llevarlo a la conferencia de política fiscal. Al hacerlo el Congreso, se ve obligado a aprobarlo. Los detalles de la reforma se pueden aprobar en el Senado.
España, a la cola de la UE en fiscalidad verde
España está a la cola de la UE en impuesto verdes. Según un informe publicado ayer por la Comisión Europea, la fiscalidad ambiental se ha reducido en Europa en 10 años y alcanzó su mínimo en 2005, cuando representaron sólo el 2,6% del PIB en los Veintisiete. En España, estos gravámenes recaudaron el 2% del PIB (sólo superó a Chipre, con el 1,9%), frente al 2,2% de 1995, informa Efe.El impuesto de matriculación es la única parte de la reforma fiscal verde que el Gobierno pacto con IU-ICV en 2006 que avanza. El programa electoral del PSOE prometía "una ley de bases de fiscalidad ecológica", hoy olvidada. Además, el Pleno del Congreso rechazó ayer una propuesta de IU-ICV para que Industria prevea un ahorro de energía del 1% al año, como anunció Medio Ambiente.
Dins: www.elpais.com (27.6.07)