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Notícies jurisprudencials d’última hora:

1. Sentencia del Tribunal Supremo de 12 de junio de 2007.
Se deniega la nacionalidad española a una inmigrante por mala conducta
En la presente sentencia el Tribunal Supremo niega la nacionalidad española a una inmigrante por no cumplir el requisito de buena conducta, la cual había sido condenada por dos faltas de lesiones debido a una riña en la puerta de una discoteca de Valencia y había sido denunciada por problemas vecinales.
La mujer que durante 21 años había residido en España cumplía los demás requisitos: convivencia familiar, trabajo habitual, tiempo de residencia en España, cotización a la Seguridad Social y cumplimiento de obligaciones tributarias. A pesar de ello se considera que su actuación no se corresponde con lo que se entiende por buena conducta cívica al afectar negativamente a los valores sociales y de convivencia penalmente protegidos, y que una valoración ponderada de todas las circunstancias conduce a entender como incumplido tal requisito.
El alto tribunal entiende que la denegación está justificada; el hecho de cumplir las obligaciones tributarias no exime del respeto a las normas de convivencia en el marco de las relaciones sociales más próximas familiares o vecinales y las agresiones en una discoteca que concluyeron en una condena por dos faltas, así como disputas vecinales, todas próximas en el tiempo a la solicitud de la nacionalidad española, evidencian la vulneración de normas elementales de convivencia y por tanto la ausencia del requisito de buena conducta cívica, que impide la concesión de la nacionalidad española, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22 del Código Civil.
Dins: www.lexnova.es (6.9.07)


Altres notícies:

1. El Ministerio de Justicia simplifica los trámites para obtener la nacionalidad y elimina la necesidad de presentar certificado de penales.
Fecha: 09/08/2007
(EP)-. El Ministerio de Justicia ha simplificado a través de una instrucción los trámites para obtener la nacionalidad española eliminando, por ejemplo, la necesidad de presentar certificado de antecedentes penales y la certificación de residencia en España por entender que se trata de documentos que "ya se encuentran en poder de la Administración".
"Uno de los cambios más significativos de los últimos años de la sociedad española lo constituye sin duda el muy notable incremento del número de ciudadanos extranjeros residentes en nuestro país, lo que ha traído consigo un aumento de las solicitudes de nacionalización (...) incrementándose de forma extraordinaria la carga de trabajo" de las administraciones competentes, indica la instrucción.
Es por ello que la Dirección General de los Registros y el Notariado ha decidido "dictar ciertas reglas sobre documentación estableciendo la innecesaria aportación por el interesado de ciertos documentos que obran en poder de la Administración, ordenación y foliación del expediente, control de la autenticidad de los documentos aportados y especialidades en la instrucción de los expedientes en que intervengan menores o incapacitados".
Así, a partir de su entrada en vigor, "la legalización exigida con carácter general (...) a los documentos expedidos por funcionarios extranjeros" será "en particular exigible en el expediente de adquisición de la nacionalidad por residencia, al certificado de nacimiento del promotor, al de nacimiento de los hijos menores de edad y al certificado de antecedentes penales del país de origen del solicitante".
Respecto a la acreditación de residencia en España, la instricción, publicada hoy en el BOE, suprime "la aportación del certificado expedido por la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil" por lo que bastará con que el interesado presente "la documentación que como residente" en el país "le hayan facilitado las autoridades" (Tarjeta de Identidad de Extranjero, por ejemplo).
En cuanto al requisito de "buena conducta cívica", se elimina también la aportación del certificado de antecedentes penales en España porque es una documentación que ya tiene Justicia. Sin embargo, se mantienen las entrevistas personales, es decir, el "examen de integración" del extranjero "en la sociedad española".
Por último, la disposición de la Dirección General de los Registros y el Notariado fija distintos modos de actuación para la nacionalización de menores extranjeros en función de quién o quiénes ostenten su patria potestad o, en su caso, en qué tipo de régimen de acogimiento se encuentre, variables que determinarán qué autorizaciones es necesario presentar ante la administración.
Dins: www.aranzadi.es (4.8.07)

2. Europa crea la "tarjeta azul" para captar inmigrantes mejor formados.
Bruselas presenta el 23 de octubre el nuevo permiso de residencia, inspirado en EEUU.
Por Francisco Barcia.
Lisboa. La Comisión Europea presentará el 23 de octubre un conjunto de medidas para alentar la inmigración legal y paliar la escasez de trabajadores cualificados en determinados sectores, como la ingeniería o las nuevas tecnologías. Una de las iniciativas más significativas será la creación de la "tarjeta azul", un permiso de trabajo inspirado en la green card (tarjeta verde) de Estados Unidos y con el que Bruselas quiere atraer a inmigrantes con más formación.El comisario europeo de Justicia, Libertad y Seguridad, Franco Frattini, explicó ayer en Lisboa que estas propuestas darán lugar a un procedimiento rápido para admitir a trabajadores muy preparados y se aplicará también a aquellos que ya residan legalmente en la Unión.La "tarjeta azul" otorgará al inmigrante el derecho de trabajar en un estado miembro por un periodo de dos años renovables."Europa tiene que ser más atractiva para la mano de obra cualificada y ofrecer oportunidades legales de trabajo a los que quieren entrar y trabajar legalmente en la UE. Al mismo tiempo, debemos combatir el mercado negro de trabajo, las ilegalidades y la explotación de los inmigrantes ilegales", afirmó el comisario en un seminario organizado por la presidencia portuguesa de la UE.Según Frattini, el 85% de la fuerza laboral no cualificada de terceros países va a parar a los 27 países de la Unión, que sólo reciben el 5% de los trabajadores mejor formados. Por el contrario, Estados Unidos atrae al 55% de los cualificados y tan sólo a un 5% de los no cualificados."Tenemos que cambiar estas cifras con una nueva visión", aseguró Frattini, que añadió que la Unión Europea contaba en enero de 2006 con 18,5 millones de inmigrantes legales, el 4% de la población. Una vez que la "tarjeta azul" entre en marcha, los inmigrantes deberán ser admitidos bajo una serie de criterios comunes, como un contrato de trabajo, un sueldo "claramente por encima" de los salarios mínimos o titulaciones profesionales.Cuando pasen los dos primeros años de este permiso, los inmigrantes podrán trabajar "con ciertas condiciones" en otro estado miembro, lo cual ahora es muy complicado, y acumular estos periodos de residencia para obtener el estatuto de "residente de larga duración". Bruselas también presentará a finales del próximo mes de octubre una segunda propuesta para asegurar que los inmigrantes tengan los mismos derechos que los europeos en lo que se refiere a la Seguridad Social y las condiciones de trabajo.
Dins: Gaceta de los negocios (14.9.07)

3. España doblará las pruebas de ADN a los extranjeros que pidan reagruparse.
Los consulados en China y Nigeria ya las practican y pronto se harán en al menos otros dos países.
Jorge Valero. Madrid. La implantación y desarrollo de las pruebas de ADN para los inmigrantes que soliciten una reagrupación de sus familiares ha caído de manera desigual a los dos lados de los Pirineos. Mientras la Asamblea Nacional francesa aprobó ayer esta medida, tras salvar un acalorado debate, nuestro país estudia duplicar estas pruebas, que ya realiza para los nacionales de dos países.Las pruebas genéticas, que se realizan desde hace más de un año, se ofrecen a los familiares de los solicitantes de la reagrupación que gestionan sus permisos desde China y Nigeria. Según explican desde el Ministerio de Asuntos Exteriores, responsable de las pruebas, son los consulados que cuentan o bien con un mayor porcentaje de tramitaciones fraudulentas o bien carecen de un registro civil poco fiable.A estos dos estados se pueden sumar en breve, al menos, dos nuevos países de origen en los que e realicen estas pruebas. Coo explican las mismas fuentes del equipo de Moratinos, “algunos consulados han solicitado poder realizar los test de ADN y pueden sumarse próximamente”.Al igual que en Francia, estos exámenes de ADN de los familiares que quieren reagruparse son voluntarios y corren a cuenta de los propios interesados. Una vez solicitadas, el Instituto de Toxicología de Madrid es el responsable de las pruebas. El reglamento que guía la reagrupación familiar, incluido en la ley sobre los derechos de los inmigrantes de enero de 2000, no recoge las pruebas de ADN como un instrumento para probar los vínculos familiares. Algunos expertos opinan que su falta se puede deber al hecho de su naturaleza voluntaria. Sin embargo, la ley del año 2000 sí recoge otros requisitos que se deben cumplimentar, como la posibilidad de que el solicitante sea requerido para mantener una entrevista personal.Archivo genético En el reciente debate francés en torno a esta medida, sus detractores avisaron de que las pruebas podrían llevar a un “fichaje genético”, con el que se podría crear un archivo con valiosa información de las personas para futuros procesos judiciales. En España, según explican los responsables de las pruebas, esta posibilidad queda descartada de raíz, ya que su razón de ser consiste “únicamente” en demostrar su filiación. Por lo tanto, los resultados se eliminan una vez cumplido este objetivo.Según los defensores de la iniciativa en el país vecino, 12 países europeos realizan la prueba. Y citaron, además de España, al Reino Unido, Alemania, Italia, Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Lituania, Noruega, Holanda y Suecia.Más de 113.000 extranjeros llegaron a España en 2006 gracias a la reagrupación. Según ha indicado Exteriores, no se dispone de la cifra exacta de test realizados hasta el momento.
Dins: Gaceta de los negocios (21.9.07)